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第九章 兵制
中國的兵制,約可分為八期。
第(一)期,在古代,有征服之族和被征服之族的區(qū)別。征服之族,全體當(dāng)兵,被征服之族則否,是為部分民兵制。
第(二)期,后來戰(zhàn)爭劇烈了,動(dòng)員的軍隊(duì)多,向來不服兵役的人民,亦都加入兵役,是為全體皆兵制。
第(三)期,天下統(tǒng)一了,不但用不著全體皆兵,即一部分人當(dāng)兵,亦覺其過剩。偶爾用兵,為顧恤民力起見,多用罪人及降服的異族。因此,人民疏于軍事,遂招致降服的異族的叛亂,是即所謂五胡亂華。而中國在這時(shí)代,因亂事時(shí)起,地方政府擅權(quán),中央政府不能駕馭,遂發(fā)生所謂州郡之兵。
第(四)期,五胡亂華的末期,異族漸次和中國同化,人數(shù)減少,而戰(zhàn)斗顧甚劇烈,不得已,乃用漢人為兵。又因財(cái)政艱窘,不得不令其耕以自養(yǎng)。于是又發(fā)生一種部分民兵制,是為周、隋、唐的府兵。