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捷克民族，欲組織獨立國家，其志甚堅，經(jīng)久勿懈，中國政府，素表同情。查該民族素以反對德、奧為宗旨，中國政府，因其舉動與聯(lián)盟各國一致，是以對于該民族軍隊之西進，曾經(jīng)允其假道中東鐵路，為種種之協(xié)助?，F(xiàn)該民族軍事局勢，日益發(fā)展，中國政府，深冀該民族能以武力，達到抵御德、奧之能力，故特承認在西伯利亞作戰(zhàn)之捷克軍隊，為對于德、奧正式從事之聯(lián)盟交戰(zhàn)團，并與各聯(lián)盟國軍隊，為同等之待遇。中國政府，并承認捷克國民委員會，具有統(tǒng)御之能力，遇有必需事件，甚愿與該委員會交際。特此宣告！
這種對外處置，統(tǒng)是外交部與參戰(zhàn)處，會同辦理的條件，且尚是無關(guān)重要，不必大加計議，但教隨時制宜，自不至有意外變端。只是南方軍隊，自組成軍政府后，與北方對壘分峙，變做兩頭政治，卻有些不易融和。徐總統(tǒng)乃先令錢代總理及各部總長，聯(lián)名通電，傳達南方，商量休兵息戰(zhàn)的辦法。電文有云：
比者四方不靖，兵禍相尋，苦我人民，勞我將士，追溯用兵之始，各有不得已之苦衷，而國力既殫，紛爭未息，政治擱滯，百業(yè)凋零，僅就對內(nèi)而言，已岌岌不可終日。況歐戰(zhàn)現(xiàn)將結(jié)束，行及東亞問題，茍內(nèi)政長此糾紛，大局何堪設(shè)想？夫歐西戰(zhàn)禍，誼切同仇，猶復(fù)尊重和平，致其勸告，矧均屬邦人，奚分南北？安危所系，休戚與同，豈忍以是非意見之爭，貽離析分崩之患？試念戰(zhàn)禍蔓延，窮年累月，凋殘者皆我之國土，耗散者皆我之脂膏，傷亡者皆我之同胞，同室操戈，有識所痛。推其所至，適足以摧傷國脈，自蹙生機。當茲國步艱難，一發(fā)千鈞，再事遷延，噬臍何及？邇者東海膺運，首倡和平，能訓(xùn)等謬忝政席，俱同斯旨，用掬誠悃，敬告群公。倘念民困已深，國家為重，不遺愚陋，相與籌維，各該省一切軍政財政及用人諸端，無妨開誠布公，從容商榷。善后辦法，更仆難詳，大要在收束軍隊，勵行民治，以勞來安集之政，收清凈寧一之功，俾國脈漸蘇，民生自厚。若法律問題，雖為當日爭端所系，第是丹非素，剖決綦難。以今日外交吃緊，若舍事實而爭言法理，勢必曠日持久，治絲益棼，陸沉之憂，懸于眉睫。謂宜先就事實，設(shè)法解紛，而法律問題，俟之公議。凡茲愚慮，悉出真誠。諸公愛國夙殷，審時猶切，慮難匡濟，當有同心，尚冀示我周行，俾資商洽。引領(lǐng)南望，翹佇德音！